Propuesta de Indicadores

I Bosques y áreas protegidas

Objetivos

Armonizar y conciliar las políticas sectoriales vinculadas a los bosques, poniendo como prioridad la conservación de fuentes de agua. Así mismo integrar y compatibilizar estrategias para un desarrollo multisectorial com- plementario con metas comunes a largo plazo.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del 2021 se habrán armonizados las políticas agrícolas, forestales, hídricas y ambientales, poniendo como prioridad la conservación de fuentes de agua y la reducción de la vulnerabilidad ante el cambio climático.

2. Para diciembre del 2022 se estarán implementando acciones multisectoriales armonizadas enfocadas en reducir la deforestación, conservar el agua y reducir la vulnerabilidad socioambiental y económica ante el cambio climático.

3. Para diciembre del 2025 se habrá cambiado el modelo de desarrollo agropecuario por sistemas agroecológicos que prioricen la conservación de agua, bosques, suelos y biodiversidad.

4. Compatibilización de presupuestos institucionales sectoriales de acuerdo a nuevas prioridades nacionales.

Objetivos

Armonizar las instancias encargadas de la gestión de los diferentes sectores. Para ello, es necesario hacer una reingeniería institucional que permita dar coherencia intersectorial a la implementación de medidas de manejo de los diferentes sectores. De manera preliminar se propone integrar MARENA, INAFOR, ANA, INETER, SINIA y parte de lo que hasta hoy es el Ejército de Nicaragua (Batallón Ecológico y Comandos Regionales) en una sola institución: MINISTERIO DEL AMBIENTE, BOSQUES Y AGUA.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del año 2022 se han definido las áreas de mayor importancia para la captación e infiltración de agua en cada municipio del país, y se han iniciado las acciones estratégicas de manejo y conservación de agua.

2. Para diciembre del 2022 se habrá estudiado la totalidad del Sistema Nacional de Areas Protegidas, y habrán iniciado procesos y acciones para que dichas áreas cumplan el objetivo para el que fueron creadas.

3. Para diciembre del 2022 se habrá ordenado el manejo y aprovechamiento forestal, haciendo cumplir estrictamente los planes de manejo forestal y promoviendo las plantaciones forestales.

Objetivos

Redefinir, actualizar y mejorar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Nicaragua, como herramienta fundamental para la conservación de fuentes de agua, reducción de la vulnerabilidad ambiental y adaptación al cambio climático.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del año 2023 se habrán actualizado las categorías, límites y planes de manejo de todas las áreas protegidas del país, con enfoque de bio-economía y ecosistemas productivos.

2. Para diciembre del año 2022 se habrá establecido un mecanismo participativo, desconcentrado y descentralizado para la gestión de las áreas protegidas, y se iniciará su implementación a partir de enero del año 2023 con amplia participación de la sociedad civil, cooperación internacional y entidades de gobierno.

3. Para diciembre del 2023 se habrá actualizado el inventario de tenencia de la tierra y propiedades dentro de todas las áreas protegidas de Nicaragua, y se iniciará el proceso de saneamiento registral.

Objetivos

Evitar la degradación y/o pérdida progresiva de los bosques ubicados dentro de las áreas protegidas. Como medida urgente para evitar la degradación o pérdida de los bosques ubicados dentro de las áreas “protegidas” se propone hacer una PAUSA TOTAL INDEFINIDA de explotación comercial de madera, leña y carbón en áreas protegidas, en cambio, permitir la recuperación natural de las áreas de bosques que han sido taladas.
Todo esto acompañado de un proceso de inventario de productores, propietarios y propiedades dentro de las áreas protegidas, para comprender el estado actual de la propiedad y tenencia de la tierra (meta 3, prioridad).
Como media fundamental para ordenar el uso del territorio de las áreas protegidas.

Metas e Indicadores

1. Para Julio del 2022 se ha detenido completamente la tala de árboles con fines comerciales dentro de los límites de las áreas protegidas y sus zonas de amortiguamiento.

2. Decretar la pausa forestal indefinida dentro de las áreas protegidas.

3. Realizar decomisos de madera ilegal cortada dentro de las áreas protegidas.

4. Incrementar el personal de protección, inspección y vigilancia de las áreas protegidas.

5. Dar seguimiento cercano a la conservación de los bosques dentro de las áreas protegidas.

6. Crear mecanismos de fiscalización e inspección ciudadana establecidos y funcionando en todas las áreas protegidas del país.

Objetivos

Hacer una transición de reducción gradual en la explotación de bosques naturales a un incremento sustancial en el cultivo de especies maderables, leña y carbón a nivel nacional.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del año 2022 se habrá lanzado un programa nacional de promoción e incentivo a las plantaciones forestales.

2. Para diciembre del 2023 se habrán establecido al menos 50 hectáreas de plantaciones forestales por municipio, al menos 100 hectáreas por municipio para diciembre de 2024 y al menos 200 hectáreas de plantaciones forestales por municipio para diciembre del 2025.

3. Para diciembre del 2025 el 50% de la demanda nacional de leña proviene de plantaciones energéticas

Objetivos

Desvincular la autoridad normativa y fiscalizadora de la recaudación de ingresos. Creación de una ventanilla única de trámite de licencias, concesiones y permisos ambientales. Para evitar que las instituciones administradoras de los recursos naturales y las áreas protegidas tengan intereses en el otorgamiento de permisos, licencias y concesiones por el ingreso a su presupuesto institucional, se hace necesario desvincular la autoridad normativa y fiscalizadora de la recaudación de ingresos. El Ministerio del Ambiente, Bosques y Agua (antes MARENA), como ente regulador y normativo, no puede cobrar los aranceles de licencias, permisos, concesiones, pues sería juez y parte, como lo es a la fecha la ANA y el INAFOR. Los intereses nacionales de manejo racional y sostenible de los recursos deben separarse del interés económico y de los ingresos provenientes del proceso de autorización o del aprovechamiento mismo.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del 2021 se habrá creado la ventanilla única de trámite de licencias, concesiones y permisos ambientales.

2. A partir de enero del 2022 la ventanilla comenzará a operar de forma descentralizada con todos los nuevos procesos de solicitudes ambientales que sean aprobados por el Ministerios de Ambiente, los Bosques y el Agua.

Objetivos

Realizar un inventario agropecuario para sustentar y orientar un plan nacional de desarrollo de la agroecología. El principal problema y la principal amenaza para nuestros bosques es el crecimiento desordenado de la agricultura y la ganadería extensiva. Es necesario realizar un inventario nacional agropecuario para sustentar y dirigir un plan nacional de desarrollo de la agroecología, que haga de la agricultura y la ganadería actividades más eficientes, más productivas y menos destructivas para el bosque, el agua, los suelos y la biodiversidad en todo el territorio nacional, acorde con el uso potencial del suelo y las características climáticas de cada región.

Metas e Indicadores

1. Para diciembre del 2022 se habrá levantado el inventario nacional agropecuario, forestal y de uso del suelo de Nicaragua.

2. Para diciembre del 2023 se habrá aprobado el plan nacional de desarrollo de la agroecología, con base en el inventario nacional agropecuario, forestal y de uso del suelo.

3. A partir de enero del 2024 se inicia la implementación del plan nacional de desarrollo de la agroecología, como un enorme, potente y robusto programa de cambio del modelo productivo tradicional agrícola y pecuario.